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房地产.中国人民银行徐忠:房地产不宜再作为宏观调控工具

时间:2020-05-22 来源:业界区域 作者: 点击量:496次

人民银行研究部门负责人徐忠在周五公布报告显示,房地产市场「是金融风险的重要来源」,因此未来不能利用房地产部门作为宏观经济刺激方式。

徐忠在《金融》杂誌上表示,「过去利用房地产作为宏观经济调控的工具」。「房地产本身已经产生了严重问题,挤压了其他部门投资,遏制了经济调结构和健康发展。」

过去两年来,住房价格也迅速增长,一些城市的房价达到了不合理的水平。房价上涨抑制了消费者在其他部门的消费增长和投资空间,拉大了收入差距,提高了经济槓桿率,严重威胁经济稳定、健康的发展。

徐忠提醒称,房价过快增长为触发系统性金融风险的「直接触发因素」,将破坏目前经济调结构和经济升级的努力。

徐忠表示,「在房价快速上涨的一致预期下,加上经济周期处于下行阶段,导致资源再配置向房地产部门的过度倾斜,加剧了实体经济成本的上升,直接抑制了製造业、可贸易品等实体经济部门的投资,影响了实体经济的健康发展。」

央行和地方政府干预过多,导致工业用地和居住用地配置失衡。

徐忠敦促政府建立房产税体制,以此作为地方政府的主要财政收入来源,从而减轻对卖地的财政依赖。

宽鬆的货币政策,尤其是低息信贷,是导致房地产目前泡沫的因素。

徐忠称,「当供续关係失衡,市场一致预期房价还将继续上涨的时候,投资者将选择房地产作为保值资产进行投机」。「特别是考虑到土地供应管制、缺乏弹性,因此这不能调整房价,低利率信贷供应可能会进一步加剧供需关係失衡,导致房价继续上涨」。

徐忠强调,继续强化监管的必要性。

他表示,「金融部门政策放鬆是导致房地产部门形成泡沫的直接原因」,美国2008年房地产崩盘的前几年监管也放鬆了。

国家应该维持审慎且中性的货币政策,为遏制房屋价格、促进结构改革创造合适的环境。

将银行向房地产的贷款增长率设限,并纳入宏观审慎评估可以作为强化监管、调控房地产部门的一种途径。这将帮助限制住房市场大幅波动。

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